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衡阳市第十五届人民代表大会第一次会议开幕

  • 2017/1/6 10:47:39
  • 来源:衡阳广播电视台
  • 编辑:你好衡阳网
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凝心聚力谋跨越,继往开来谱新篇。衡阳市十五届人大一次会议今天上午在市政府会议中心隆重开幕。市委书记、市人大常委会主任周农出席会议并在主席台就座。市人民政府市长周海兵向大会作《政府工作报告》。

【正文】

本次大会应到代表528人,因事、因病请假7人,实到代表521人,符合法定人数。

大会主席团常务主席周农、周海兵、邓群策、谢宏治、段志刚、李鹏飞、晏华衡、伍清明、谭敦龙、侯明星、邹致和、李艳丽、龙雪一担任大会执行主席,周农主持会议。

省委派驻衡阳市“两会”现场督导组组长、省纪委常委王前良在主席台前排就座。

市党政军领导廖炎秋、罗东海、包昌林、刘丽华、邓柯、何录春、张贺文、章彰、贺小坤、陈竞在主席台就座。

在主席台就座的市党政军领导还有:李慧星、苏营、王旭明、康强、周晓云、廖健、胡志文、刘正兴、龚学余、李平、肖长贵、刘日煊、张亮、谢明芳、许云生、马俭平、黄保锦、欧阳大力、宋玉清。

市中级人民法院院长张经伟、市人民检察院检察长刘孙承,市领导刘运定、李辉、胡水龙、唐文峰,市委党校常务副校长尹同君在主席台就座。

驻衡部队领导魏晨光、李明,驻衡高校负责人张灼华、罗健华、左家哺、陈春泉、邱家才、高楚云,省驻衡相关单位负责人李传思在主席台就座。

在主席台就座的还有老干部代表符棣华、钟名智、单保重、刘增科。

上午8点30分,大会主席团常务主席、本次大会执行主席周农宣布大会开幕。

【同期声】

衡阳市委书记 市人大常委会主任 周农

各位代表、各位同志,现在我宣布衡阳市第十五届人民代表大会第一次会议开幕。

【正文】

在热烈的掌声中,周海兵向大会作《政府工作报告》。《报告》首先回顾了本届政府的工作。

【同期声】

衡阳市人民政府市长  周海兵

市十四届人大一次会议以来的四年,是我市发展进程中极具挑战、极不平凡的四年。在省委、省政府及市委的坚强领导下,市政府团结、带领和依靠全市人民,积极适应经济发展新常态,有效应对经济下行压力,坚持以发展提振信心、以发展重塑形象,经济社会发展呈现稳中有进的良好态势,谱写了加快全面建成小康衡阳的新篇章。

【正文】

报告指出,四年来,市人民政府主要做了以下工作:

【ppt】

积极适应新常态,综合实力迈上新台阶。从经济总量看:地区生产总值2013年突破2000亿元,2016年达2820亿元,年均增长9.1%。累计实施重点项目1763个、完成投资3291亿元。

加快转型升级步伐,产业发展开拓新局面。三次产业结构优化为15.1∶43.9∶41.0,三产占比较2012年提升6个百分点。现代农业加速转型,新型工业加速推进,现代服务业加速壮大。

全面深化改革开放,内生动能激发新活力。供给侧结构性改革推进顺利,重点改革成效显著,395家市属国有企业改制圆满完成。累计实现外贸进出口总额102.4亿美元,总量居全省第二。

突出统筹协调发展,城乡面貌呈现新变化。城市骨架全面拉开,城市功能大幅提升,城市管理明显加强,城乡环境持续改善。累计新(扩)建城市主次干道22条。南岳机场成功通航并开辟8条航线。

坚持民生为本,社会民生得到新改善。人民生活水平明显提高。坚持财政收入用于民生支出主导向,民生支出累计达1229.38亿元,占财政总支出的67.9%,年均增长17.2%。

深入推进政府职能转变,政府自身建设取得新进展。在全省率先完成权力清单动态调整,创新推行“两集中、两整合、两公开”改革,企业、政府投资项目审批时间分别提速70%、65%。

【正文】

《报告》指出,我们也要清醒认识到,我市改革发展中仍存在经济下行压力仍然较大,社会投资动力不足,企业整体创新能力不强,金融等领域存在风险隐患,部分经济指标低于预期等问题,对此,必须积极应对、努力解决。

《报告》提出了新一届政府工作的总体要求及奋斗目标。强调今后五年,是我市全面建成小康社会、开启实现基本现代化新征程的关键时期。要在新的起点上谋求新发展、实现新突破。

今后五年,全市经济社会发展的指导思想是:

【ppt】

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,瞄准打造“现代产业强市、文化旅游名城、幸福和谐家园”,决胜全面小康,着力植优补短,坚持改革开放,全面从严治党,为建设经济繁荣、百姓富裕、生态优美、社会和谐、政治清明的新衡阳而努力奋斗。

【正文】

《报告》指出,今后五年的奋斗目标是:

坚持植优补短,建设经济繁荣新衡阳。建成更具竞争力的全省第二大城市。到2021年,全市实现地区生产总值4000亿元以上。

坚持共建共享,建设百姓富裕新衡阳。2018年率先实现整体脱贫,2020年如期全面建成小康社会。

坚持绿色发展,建设生态优美新衡阳。到2021年,全市城镇化率达56.2%,森林覆盖率超过50%,空气优良率超过85%,

坚持以人为本,建设社会和谐新衡阳。始终把维护人民合法权益摆在首要位置,扎实办好省、市重点民生实事。

坚持依法行政,建设政治清明新衡阳。全面从严治党深入推进,干部作风持续好转,政治生态风清气正。

《报告》强调,2017年是新一届政府的开局之年,是实施“十三五”规划的关键之年,是供给侧结构性改革的深化之年。

【同期声】

衡阳市人民政府市长  周海兵

做好2017年政府各项工作,必须全面落实中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力实现经济社会持续健康发展。

【正文】

《报告》指出,2017年全市经济社会发展主要预期目标是:

(PPT)地区生产总值增长8.5%左右,一般公共预算收入增长7%左右,规模工业增加值增长7.5%左右,固定资产投资增长14%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,全体居民人均可支配收入增长8.5%左右,全面完成省里下达的节能减排、安全生产等约束性指标。

具体要从九个方面着力。即:着力推进植优补短,确保经济平稳健康发展。全面深化改革开放,不断增强经济发展的动力活力。统筹推进“三农”发展,加快农业现代化步伐。推进服务业集聚发展,着力打造区域性服务中心。加快构建新型城镇体系,建设安居乐业美好家园。致力改善生态环境,努力建设美丽衡阳。积极弘扬先进文化,着力打造文化名城。促进社会事业全面发展,切实保障改善民生。加强政府自身建设,提高行政能力和服务水平。

《报告》还要求加强国防和后备力量建设,开创军政军民团结新局面。

【同期声】

衡阳市人民政府市长  周海兵

各位代表,立足新起点,展望新征程。我们深感责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,团结和带领全市人民,凝聚共识、锐意进取、开拓创新,为建设“五个新衡阳”,加快全面建成小康社会而努力奋斗。

(掌声)

【正文】

大会最后,全体人员表决通过大会选举办法。

大会主席团其他成员在主席台就座。

列席大会的有:市人大机关在职的副处级有关干部,市人民政府工作部门负责人,市中级人民法院、市人民检察院负责人,市政协委员,市直有关部门负责人,有关国、省属单位负责人。

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