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衡阳市金融工作专场答记者问

  • 2018/11/9 14:09:17
  • 来源:网络
  • 编辑:你好衡阳网-让衡阳人的生活更美好
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今天上午,“衡阳正青春”纪念改革开放40周年——全市金融工作发展成就新闻发布会召开。

118日讯今天上午,“衡阳正青春”纪念改革开放40周年——全市金融工作发展成就新闻发布会召开。衡阳市金融办党组书记、主任刘乔华介绍改革开放40年来全市金融工作取得的巨大成就,中国人民银行衡阳市中心支行党委副书记、副行长蒋国政,衡阳市银监分局副调研员罗安宝,衡阳市保险行业协会秘书长方清明分别回答记者提问。

记者:党的十九大报告提出要增强金融服务实体经济能力。近年来,中国人民银行衡阳市中心支行在推动衡阳金融服务实体经济方面的主要做法与成效?

中国人民银行衡阳市中心支行党委书记、行长蒋国政:金融服务实体经济,就是要把服务实体经济作为出发点和落脚点,坚决防止金融“脱实向虚”,同时,还要牢牢把握“供给侧结构性改革”这条主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,从而促进实体经济高质量发展。近年来,人民银行衡阳市中心支行主要做好四方面工作,持续增强金融服务实体经济能力。

一是做大融资总量,为实体经济发展创造适宜金融环境。十八大以来,我行累计发放支农、支小、扶贫再贷款75亿元,办理再贴现82亿元,发放常备借贷便利(SLF33亿元,抵押补充贷款(PSL60亿元,让央行低成本资金更好地服务于实体经济。同时,我行积极发挥货币政策导向作用,引导全市金融机构加大信贷投放。截至20189月末,全市贷款余额达1859亿元,是2012年末的2.7倍,金融总量连续多年排名全省第二。

二是调优信贷结构,为实体经济发展注入强劲金融动力。我行积极引导全市金融机构围绕市委市政府“3311”工程计划、工业倍增计划,做好“产业项目建设年”金融服务工作。十八大以来,全市累计投放到基础设施行业、先进制造业和绿色发展产业的资金超过600亿元,优先支持了水口山铜铅锌基地、白沙绿岛军民融合产业园、新能源汽车产业等一批重点项目。

三是健全服务机制,为实体经济发展提供贴心金融服务。十八大以来,我行积极推进普惠金融发展,配合市委市政府召开银企对接会30余场,协助市政府搭建衡阳市金融信用信息服务中心,并在全省率先制定实施《农村金融服务基础设施建设规划》,金融服务的覆盖率、可得性和满意度得到明显提升。截至20189月末,全市共投放ATM机、POS机、助农取款服务终端等自助设备3万多台,人均持卡量达3.67张;收录5.3万户企业、522万自然人的信用信息,每年为企业和个人提供征信查询服务逾10万次;评定信用村128个,评定信用农户79万户,累计发放贷款759亿元;金融精准扶贫贷款余额超过100亿元,全市322个贫困村提前两年完成金融扶贫服务站建设任务;涉农贷款余额达685亿元,是2012年末的2.2倍。

四是创新业务模式,为实体经济发展打造合身金融产品。十八大以来,针对各类经济主体不同的信贷需求,全市创新推出50余项差异化、特色化的金融产品,比如油茶林权抵押贷款、农房抵押贷款等一批在全省乃至全国颇具影响的金融产品。截至目前,累计投放油茶林权抵押贷款8.2亿元,投放农房抵押贷款2.6亿元,受益农户超过4万户。

记者:党中央国务院非常重视小微企业、民营企业发展,多次重点研究部署缓解小微企业融资难融资贵问题。请介绍近年来衡阳金融机构扶持小微企业、民营企业发展情况?

中国人民银行衡阳市中心支行党委书记、行长蒋国政:中国人民银行衡阳市中心支行认真贯彻落实全国深化小微企业金融服务电视电话会议精神和习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神,结合衡阳小微企业发展现状,重点做好三方面工作,着力解决小微企业融资难、融资贵、信息不对称等问题。

一是加强政策引导,为小微企业发展提供政策扶持。我行制定《深化小微企业金融服务专项行动方案》,从增加信贷投入、拓宽融资渠道、降低融资成本等方面,提出了9条明确的扶持措施。2017年以来,我行累计发放支小再贷款5.5亿元,办理小微企业票据再贴现29.87亿元,下调支小再贷款利率0.5个百分点。截至20189月末,全市小微企业贷款余额达449亿元,是2012年末的3.8倍,融资平均利率水平7.79%,较2012年末下降1.22百分点。

二是改进信贷服务,为小微企业发展提供资金支持。我行积极引导金融机构创新小微金融产品和服务方式,创新开展知识产权、仓单、存货等抵质押融资业务,拓展科技型小微企业融资渠道。同时,联合衡阳市经信委重点推进核心制造企业供应链融资业务。截至20189月末,全市应收账款融资平台注册企业538家、金融机构154家,成交业务163笔、金额120亿元,居全省前列。

三是推进信息共享,为小微企业发展提供信用支撑。我行协助市政府建立衡阳市金融信用信息服务中心,截至20189月末,中心共撮合贷款744笔、金额150多亿元,其中,为小微企业撮合贷款570笔,占总撮合数量的76.6%,撮合小微企业贷款金额68.9亿元,占总撮合金额的45.5%,《人民日报》以《融资架鹊桥 银企一线牵》为题,宣传报道了衡阳金融支小的经验做法。同时,我行加强与松木、白沙等园区合作,创建银企信息数据库,推进主办银行与小微企业无缝对接,定向支持一批科技创新型企业发展壮大。

记者:党的十九大以来,防范和化解重大风险位列“三大攻坚战”之首,防范化解重大金融风险更是重中之重,请问罗调研员,近几年来,衡阳银监分局在强化金融监管方面做了哪些工作?

衡阳银监分局副调研员罗安宝:近几年来,衡阳银监分局始终践行“监管姓监”的监管理念,找准职责定位,专注监管主责主业,不断提升监管专业性、权威性和有效性,着重抓了以下三个方面工作。

一是持之以恒做好非现场监管。每年初,分局都及时召开全市监管工作会议,明确当年监管重点和主要措施,为全年的监管工作定调,为机构立规。年内及时撰写银行业运行情况报告,并呈送给市委市政府主要领导及经济主管部门,为地方发展经济、防范风险积极献言献策。同时,及时指导辖内银行业稳健经营,自2016年至20186月末,衡阳银监分局累计对辖内银行业机构下发风险提示12次、监管意见书42份,提出监管建议500条。

二是紧锣密鼓开展现场检查。近三年来,衡阳银监分局认真落实上级安排部署,重点开展了对辖内银行机构“两加强两遏制回头看”、“三三四十”专项治理情况检查、整治金融市场乱象、信用风险排查、票据专项核查等大型检查项目,2016年至20186月末,累计开展现场检查83次,投入工作量2996人天,累计检查机构312个,提出整改意见345条。

三是铁面无私实施行政处罚。2016年至20186月末,衡阳银监分局已实施行政处罚33起,罚款1051万元,处罚银行员工35人,其中禁止从业资格3人,取消高管任职资格5人。通过持续严格监管,衡阳辖内的金融秩序进一步好转,银行业机构的合规意识、风险意识、服务意识、金融与经济共生意识进一步增强,风控效果、发展效果、支实效果逐步显现。

记者:作为监管部门,衡阳银监分局是如何从强化监管层面引导衡阳市银行机构服务中小微企业融资的?

衡阳银监分局副调研员罗安宝:多年来,衡阳银监分局在一手在监管防风险的同时,一手抓支持实体经济特别是中小微企业的金融服务。我们持之以恒地做了以下工作。

一是提高政治站位。要求各银行业机构把支持实体经济特别是中小微企业作为银行的主业和政治担当。二是加大政策宣传。让广大企业及时知晓国务院特别是银监会在支持支持实体经济特别是小微企业方面出台的惠企政策,如“无还本续贷”政策、循环贷款政策、“三个不低于”、“两增两控”政策等。三是建立考核机制。分局每年都对各银行机构的高管人员的履职情况进行考核,其中各机构支持小微企业的效果情况是考核的重要内容之一,并实行“一票否决”制。四是加强信息沟通。要求各银行机构加入衡阳市金融信用信息服务中心,与企业及时沟通企业的资金需求信息、财务信息、经营信息、市场信息和银行的资金供给信息、贷款政策信息、信贷产品信息等,努力实现企业的信贷需求与银行的资金供给的“无缝对接”。五是引导创新。我们持续引导各银行机构大力创新信贷产品,为企业量身定做,尽可能满足企业的合理融资需求,不因企业缺乏财产担保能力而求贷无门、丧失发展机遇。截止20189月末,全市银行业金融机构小微企业贷款余额446.45亿元,比年初增加9.44亿元;比去年同期增加25.34亿元,同比增长4.53%,小微企业贷款户数为38555户。

记者:作为提供社会风险保障的关键行业,保险业与保障和服务民生具有天然的联系。请您谈谈近来年保险业在快速发展的同时,为衡阳社会经济建设和民生保障事业发展做了哪些事情?

衡阳市保险行业协会会长赵智国:近年来,随着保险“新国十条”、“省七条”、“市六条”等文件的出台,衡阳保险业在政策利好的大力推动下,在各级党委、政府的高度重视和深切关怀下,在自身经营发展的同时,主动对接地方经济建设、社会发展和民生大局,在大局中找定位、做贡献,取得了长足发展。

一是致力发展保险主业。围绕金融稳定全局,心无旁骛发展保险主业,做优做实保险服务,全力拓宽保险服务领域,提高保险密度与深度,优化保险服务,提高服务质量,切实为社会经济发展、人民安居乐业保驾护航。

二是深植诚信文化理念。诚信是保险业发展的基石,只有取信于民,取信于社会,保险才能最大限度地发挥其功能作用。自2014年以来,市保险行业协会与市政府金融办联合在行业开展“诚信服务示范窗口”、“‘四个十佳’诚信服务标兵”创建活动,举办“胸怀梦想,诚信健行”健步走竞赛活动,在行业树立诚信标杆、构建诚信文化,形成诚信服务示范建设的长效体系。

三是坚持保险保障初心。恪守保险姓保的初心和本源,在大灾大难面前积极作为。如2016年“6.26”特大交通事故发生后,迅速支付1750万元预赔款,维护社会稳定;20177月,我市遭遇近年来最大的洪灾,保险业出动抗洪查勘施救车100余辆,在现场设点核损,资料齐全后24小时内赔付到位,全行业累计受理报案13000余次,金额达4500余万元。近三年来,衡阳保险业赔(给)付支出达83.07亿元,为全市提供风险保障超过124207亿元。在大灾难面前,我们有效发挥损失补偿和灾害救助功能,真正体现了扶危、安民的保险本色。

四是主动服务发展大局。多年来,衡阳保险业始终把勇担社会责任、维护发展大局视为己任,协同政府职能部门开展“警保联动”、“交通事故快处快赔”、“涉保案件诉调、仲调对接”、“保险合同纠纷调解”、“打击非法集资”、“反保险欺诈”和保险消费者权益保护等工作,充分发挥保险社会管理功能;大力拓展民生保险服务的广度和深度,全力推进城乡居民大病保险、新农合意外伤害保险、税延养老保险、税优健康保险、三农保险、扶贫特惠保、巨灾保险、责任保险等业务发展,发挥了小保险服务大民生的作用;中国人保、中国人寿等机构积极促成“险资入衡”支援衡阳市城市建设,近三年为衡阳引进38亿险资用于改善衡阳基础建设。

五是积极回报社会公众。目前,衡阳共有市级保险机构39家,县级机构143家,提供4万多个就业岗位。三年来行业上交税款5.29亿元,代收车船税3.39亿元。多年来,衡阳保险行业积极投身公益事业,助学、帮困、成立“心服务”志愿团;开展节假日便民利民服务活动;参加“爱心送考”公益行动;助力创建全国文明城市;开展“慈善一日捐”活动;助力全市脱贫攻坚工作,开办“扶贫特惠保”险种。2017年行业各类捐款累计为570.46万元;“扶贫特惠保”承保355508人,覆盖率超过市政府下达的50%任务目标,达78.43%,收取保费1962.04万元,提供保障1085亿元。

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